Разрешить (запретить) пользователю перезагрузку Windows с помощью политики
Права на перезагрузку или выключение Windows можно настроить с помощью политики “Завершение работы системы” (Shut down the system) в секции GPO: Конфигурация компьютера -> Конфигурация Windows -> Параметры безопасности -> Локальные политики -> Назначение прав пользователя (Computer Configuration -> Policies -> Windows Settings -> Security Settings -> User Rights Assignment).
Обратите, что по-умолчанию права на выключение/перезагрузку Windows различаются в десктопных версиях Windows 10 и в редакциях Windows Server.
Откройте редактор локальной политики gpedit.msc и перейдите в указанную выше секцию. Как вы видите, в Windows 10 права на перезагрузку (выключение) компьютера есть у членов локальных групп: Администраторы, Пользователи и Операторы архива.
В то время как в Windows Server 2012 R2 выключить или перезагрузить сервер могут только Администраторы или Backup Operators. Это правильно и логично, т.к. у пользователей в подавляющем большинстве случаев не должно быть прав на выключение сервера (даже случайное). Представьте себе RDS сервер, который периодически выключается из-за того, что пользователи случайно нажимают на кнопку выключения в стартовом меню…
Но из всякого правила бывают исключения. Соответственно, если вы хотите разрешить определенному пользователю (без права администратора) перезагружать ваш Windows Server, достаточно добавить его учетную запись в эту политику.
Или наоборот, вы хотите запретить пользователям десктопной редакции Windows 10 перезагружать компьютер, который выполняет некую серверную функцию. В этом случае вам достаточно удалить группу Users из локальной политики “Завершение работы системы”.
Аналогичным образом вы можете запретить (или разрешить) выключение или перезагрузку компьютеров для всех компьютеров в определённом OU домена Active Directory с помощью доменной политики. С помощью редактора доменных GPO (gpmc.msc) создайте новую политику Prevent_Shutdown, настройте параметр политики “Shut down the system” в соответствии с вашими требованиями и назначьте политику на OU с компьютерами или серверами.